家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實施細(xì)則 (修訂)
發(fā)布時間:2024-11-30
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第一章 總則
第一條 為做好我院學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作,根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實施辦法》(內(nèi)教財字[2019]37號)精神,結(jié)合我院實際,制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于具有內(nèi)蒙古美術(shù)職業(yè)學(xué)院學(xué)籍的全日制在校學(xué)生。
第三條 本細(xì)則中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活等基本費用的學(xué)生。
第四條 本細(xì)則所稱的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定,是指學(xué)院對提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請的學(xué)生,根據(jù)民政、扶貧、工會、殘聯(lián)、退役軍人事務(wù)局等部門的信息數(shù)據(jù),按統(tǒng)一的工作流程和認(rèn)定分析辦法,核實學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)狀況,確定其是否為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,并對其家庭經(jīng)濟(jì)困難程度進(jìn)行分等級的行為。
第五條家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定原則
(一)堅持實事求是、客觀公平。認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生要從客觀實際出發(fā),以學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況為主要認(rèn)定依據(jù),認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和尺度要統(tǒng)一,確保公平公正。
(二)堅持定量評價與定性評價相結(jié)合。既要建立科學(xué)的量化指標(biāo)體系,進(jìn)行定量評價,也要通過定性分析修正量化結(jié)果,更加準(zhǔn)確、全面地了解學(xué)生的實際情況。
(三)堅持公開透明與保護(hù)隱私相結(jié)合。既要做到認(rèn)定內(nèi)容、程序、方法等透明,確保認(rèn)定公正,也要尊重和保護(hù)學(xué)生隱私,嚴(yán)禁讓學(xué)生當(dāng)眾訴苦、互相比困難。
(四)堅持積極引導(dǎo)與自愿申請相結(jié)合。既要引導(dǎo)學(xué)生如實反映家庭經(jīng)濟(jì)困難情況,主動申請國家資助完成學(xué)業(yè),也要充分尊重學(xué)生個人意愿,遵循自愿申請的原則。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第六條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定工作要嚴(yán)格工作制度,規(guī)范工作程序,由學(xué)生本人提出申請,實行民主評議和學(xué)院評定相結(jié)合的原則,做到“公開、公平、公正、精準(zhǔn)”。
第五條 學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組組長由執(zhí)行院長擔(dān)任,主管學(xué)生工作的副院長擔(dān)任副組長,成員包括綜合辦、學(xué)生服務(wù)中心、資助中心、教務(wù)處環(huán)節(jié)正職領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)資助中心,資助中心設(shè)在學(xué)生服務(wù)中心,負(fù)責(zé)日常具體工作。
第七條 各二級學(xué)院成立以二級學(xué)院院長為組長、各班主任為副組長進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作小組,具體組織和審核本部門學(xué)生認(rèn)定工作。
第八條 各班級成立以班主任為組長,學(xué)生代表為成員的認(rèn)定評議小組,負(fù)責(zé)班級認(rèn)定的民主評議工作。認(rèn)定評議小組成員中,學(xué)生代表人數(shù)要合理配置,應(yīng)具有廣泛的代表性。認(rèn)定評議小組成員名單要在班級內(nèi)公示并備案。
第三章 認(rèn)定依據(jù)和等級
第九條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定依據(jù)
(一)家庭經(jīng)濟(jì)因素:主要包括學(xué)生家庭收入、財產(chǎn)、債務(wù)等情況。
(二)特殊群體因素:主要指學(xué)生是否屬于建檔立卡貧困家庭學(xué)生、最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、殘疾人子女、國家和自治區(qū)級建檔困難職工家庭子女等情況。
(三)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平因素。主要指校園地、生源地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、物價水平以及學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)等情況。
(四)突發(fā)狀況因素。主要指遭受重大自然災(zāi)害、重大突發(fā)意外事件等情況。
(五)學(xué)生消費因素。主要指學(xué)生消費的金額、結(jié)構(gòu)等是否合理。
(六)其它影響家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)因素。主要包括學(xué)生家庭上學(xué)人數(shù)、勞動力情況、父母文化和職業(yè)情況、家庭成員身體狀況等農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生,殘族學(xué)生,孤兒或烈士子女,其他親屬無資助能力者。
(七)對于家庭確實困難,卻又礙于面子,拒絕申請資助或無生源地民政部門開具的家庭經(jīng)濟(jì)困難證明的學(xué)生,班級認(rèn)定評議小組要加以關(guān)注,確定相應(yīng)困難等級并及時上報。
第十條 認(rèn)定等級
根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生困難程度,設(shè)置特別困難、比較困難、
一般困難三個等級。
特別困難,指學(xué)生及其家庭完全不能提供基本上學(xué)費用。主要指建檔立卡貧困家庭學(xué)生、城鄉(xiāng)最低生活保障家庭學(xué)生、特困供養(yǎng)學(xué)生、孤兒學(xué)生、烈士子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、 殘疾人子女以及國家和自治區(qū)級建檔困難職工家庭子女等情況。
比較困難,指學(xué)生及其家庭僅能提供小部分基本上學(xué)費用。
一般困難,指學(xué)生及其家庭尚不能完仝提供全部基本上學(xué)費用。
第十一條 以下情況不得界定為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生:
(一)月消費過高或酗酒、吸煙者;
(二)節(jié)假日經(jīng)常外出旋游;
(三)有重大違法違紀(jì)行為的;
(四)平時有超過一般同學(xué)的高檔消貨現(xiàn)象的(如穿名服裝、佩戴費重金銀首飾、使用高級手機(jī)及高檔化妝品、經(jīng)常進(jìn)出網(wǎng)吧、娛樂場所等);
(五)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請,或不按規(guī)定、不按時間要求提出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請;
(六)學(xué)生或監(jiān)護(hù)人不如實填寫《申請表》的,提供相關(guān)材料不真實的或拒絕配合家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查的;
第四章 認(rèn)定工作程序
第十二條 家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作每學(xué)年進(jìn)行一次。每學(xué)期可根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。由學(xué)生本人提出申請,班級認(rèn)定評議小組、二級學(xué)院認(rèn)定工作小組、學(xué)生資助中心、學(xué)院按照各自的職能分工,認(rèn)真負(fù)責(zé)地共同完成認(rèn)定工作。
第十三條 需要申請認(rèn)定家庭經(jīng)濟(jì)困雄的學(xué)生要如實填寫《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,并到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章,如有民政部門出具的其他家庭經(jīng)濟(jì)閑難情況的證明材料(包括傷殘證明、特困證明、撫恤對象等)可一同提交所在班級班主任,以證明其家庭經(jīng)濟(jì)狀況。
第十四條 每學(xué)年開學(xué)時,學(xué)生資助中心布置開展學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作。各班級組織學(xué)生填寫《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》,并負(fù)責(zé)收集《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和學(xué)院要求提供的相關(guān)證明材料。如未按時上交證明材料延誤學(xué)生評審的,將追究班主任相應(yīng)責(zé)任。
第十五條 班級認(rèn)定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,結(jié)合學(xué)院認(rèn)定條件和學(xué)生日常消費行為,以及影響其家庭經(jīng)濟(jì)狀況的有關(guān)情況,實事求是地進(jìn)行評議。確定各檔次的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格后,將《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》報二級學(xué)院認(rèn)定工作組進(jìn)行初審。
第十六條 認(rèn)定評議小組在進(jìn)行民主評議時應(yīng)著重考慮農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤殘學(xué)生、烈士子女,以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。
第十七條 各二級學(xué)院認(rèn)定工作組要認(rèn)真審核認(rèn)定評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議,應(yīng)在征得認(rèn)定評議小組意見后予以更正。
第十八條 各二級學(xué)院認(rèn)定工作組初審?fù)ㄟ^后,將家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生名單及檔次在全學(xué)院范圍內(nèi)公示不少于3個工作日。如師生有異議,可向本二級學(xué)院認(rèn)定工作組反映。各 二級學(xué)院認(rèn)定工作組應(yīng)在接到異議材料后3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對各二級學(xué)院認(rèn)定工作組的答復(fù)仍有異議,可向資助中心提請復(fù)議,資助中心在接到復(fù)議提請后3個工作日內(nèi)予以答復(fù),如情況屬實,應(yīng)做出調(diào)整。
第十九條 資助中心負(fù)責(zé)匯總、復(fù)審各二級學(xué)院初審?fù)ㄟ^的《家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請表》和《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》,報學(xué)院學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生信息檔案,如該家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生在校期間出現(xiàn)不符合或違反《貧困學(xué)生資助條件參考辦法》的,將不予通過審核。
第五章 認(rèn)定后管理
第十九條 學(xué)院每學(xué)年對上學(xué)年初次認(rèn)定的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生進(jìn)行一次資格復(fù)評,同時不定期地隨機(jī)抽選一定比例的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,通過信件、電話、實地走訪等方式進(jìn)行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假或?qū)①Y助資金隨意揮霍者,學(xué)院將取消其資助資格,收回資助資金,并根據(jù)學(xué)院有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第二十條 學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生的誠信教育,教育學(xué)生如實提供家庭情況,及時告知學(xué)院家庭經(jīng)濟(jì)狀變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生顯著變化,各二級學(xué)院應(yīng)報請學(xué)生服務(wù)中心資助中心同意,及時做出調(diào)整。
第六章附則
第二十一條 本辦法自公布之日起施行。解釋權(quán)歸學(xué)生服務(wù)中心。