為充分體現(xiàn)黨和國家對家庭經(jīng)濟困難學生的關懷,使家庭經(jīng)濟困難的學生順利完成學業(yè),建立健全以“獎、勤、貸、助、補、減”以及“綠色通道”為主要內(nèi)容的貧困學生資助政策體二級學院,特制定本工作制度。
一、組織機構
學院家庭經(jīng)濟困難學生資助工作實行統(tǒng)一領導,領導小組組長由執(zhí)行院長擔任,主管學生工作的副院長擔任副組長,成員包括綜合辦、學生服務中心、資助中心、教務處環(huán)節(jié)正職領導。領導小組下設資助中心,資助中心設在學生服務中心,負責日常具體工作。
二、資助原則
(一)資助與育人相結合的原則;
(二)資助對象向品學兼優(yōu)的貧困學生傾斜;
(三)教育、鼓勵貧困學生自強自立,通過刻苦學習、誠實勞動,解決生活困難。
三、資助資金來源
(一)學院提取年度學費收入的5%建立學生獎助學基金,專項用于貧困學生的資助,包括勤工助學、特殊困難補助、醫(yī)療救助、學費減免、支付學院應承擔的助學貸款風險補償金等。獎助學基金納入學院年度預算,學院承擔的國家助學貸款風險補償金在獎助學基金中列支,獎助學基金由學院財務部門專戶管理,??顚S?,專帳核算;
(二)國家、地方政府及有關部門下?lián)茉O立的助學經(jīng)費;
(三)社會針對貧困學生在我院設立的資助經(jīng)費。
四、資助對象及條件
資助對象為我院家庭經(jīng)濟困難、無力支付在院期間學費、住宿費和生活費的全日制在院??茖W生。申請資助的貧困學生須符合以下基本條件:
(一)熱愛社會主義祖國,擁護中國共產(chǎn)黨的領導;
(二)自覺遵守憲法和法律,遵守大學生守則和學院規(guī)章制度,無違紀行為;
(三)學習刻苦認真,成績優(yōu)良;
(四)家庭經(jīng)濟困難,主要指軍烈屬和城市低保戶、農(nóng)村特困戶、老少邊山窮地區(qū)的貧困家庭子女及因受災、疾病等原因引發(fā)的特殊性、突發(fā)性困難等;
(五)道德品質(zhì)優(yōu)良,生活儉樸,無學習、生活必需品之外的高檔消費品。
五、貧困學生認定程序
貧困學生的認定工作是貧困學生資助工作的基礎,堅持每學年認定一次和適時調(diào)整相結合的原則認定貧困學生,以確保貧困學生的認定工作做到客觀公正。
(一)各二級學院認定評議小組在每學年開學初組織學生填寫《高等學院家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》,并負責收集《高等學院學生及家庭情況調(diào)查表》。
(二)認定評議小組根據(jù)學生提交的《高等學院家庭經(jīng)濟困難學生認定申請表》和《高等學院學生及家庭情況調(diào)查表》,以學生家庭人均收入對照學院所在地自治區(qū)級、教育財政部門確定的認定標準,并結合學生日常消費行為,以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的有關情況,認真進行評議,確定本年級(或專業(yè))各檔次(一般困難、困難、特殊困難)的家庭經(jīng)濟困難學生資格,報二級學院認定工作組進行審核。
(三)認定評議小組進行民主評議時應著重考慮孤殘學生、烈士子女,以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災害或突發(fā)事件等特殊情況的學生。
(四)二級學院認定工作組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結果。如有異議,應在征得認定評議小組意見后予以更正。
(五)二級學院認定工作組審核通過后,要將家庭經(jīng)濟困難學生名單及檔次,以適當方式、在適當范圍內(nèi)公示5個工作日。如師生有異議,可通過有效方式向二級學院認定工作組提出質(zhì)疑。認定工作組應在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復。如對二級學院認定工作組的答復仍有異議,可通過有效方式向學院學生資助中心提請復議。學院學生資助中心應在接到復議提請的3個工作日內(nèi)予以答復。如情況屬實,應做出調(diào)整。
(六)二級學院認定工作組將最終審核結果上報學院學生資助中心,學生資助中心將匯總結果報學院學生資助工作領導小組審批,并建立家庭經(jīng)濟困難學生信息檔案。
(七)學院和二級學院每學年應定期對全部家庭經(jīng)濟困難學生進行一次資格審查,并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學生,通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象,一經(jīng)核實,取消資助資格,收回資助資金。情節(jié)嚴重的,學院應依據(jù)有關規(guī)定進行嚴肅處理。
六、資助方式
貧困學生資助工作采取物質(zhì)資助與精神鼓勵相結合、一般補貼與獎勵相結合、有償資助與無償資助相結合等資助方式。
(一)貧困學生助學獎學金
在同等條件下,國家獎學金、國家助學金、國家勵志獎學金、優(yōu)秀學生獎學金等各項助學獎學金的評選標準向品學兼優(yōu)的貧困學生傾斜。具體辦法見《內(nèi)蒙古美術職業(yè)學院國家獎學金評審暫行辦法》《內(nèi)蒙古美術職業(yè)學院國家助學金管理暫行辦法》《內(nèi)蒙古美術職業(yè)學院國家勵志獎學金管理暫行辦法》《內(nèi)蒙古美術職業(yè)學院優(yōu)秀學生獎學金管理辦法》。
(二)國家助學貸款及生源地財政貼息助學貸款
貧困學生可通過學生資助中心向國家開發(fā)銀行申請國家助學貸款,最高金額達每生每年8000元,用于學費和住宿費。畢業(yè)后6年內(nèi)還清。具體辦法見《國家助學貸款管理辦法》。生源地財政貼息助學貸款是指運用信貸手段,支持入學前戶口所在地在自治區(qū)境內(nèi)的家庭經(jīng)濟困難學生就讀于自治區(qū)境內(nèi)全日制普通高等院的一種方便及時的貸款方式。貸款學生在院期間所借貸款利息由財政及學院分級全額貼息,畢業(yè)后所有利息全部由借款人自付。
(三)社會資助
充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量,設立助學基金和特殊困難補助。積極與企業(yè)合作,充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量,為困難家庭爭取到更多、更高層面的社會救助。
幫困助學不應僅僅停留在物質(zhì)幫助的層面,而要著眼于學生的發(fā)展,發(fā)揮學院的專業(yè)優(yōu)勢,給貧困學生一個回報社會和鍛煉技能的機會,這更有利于困難學生的成長。學院主動與企業(yè)聯(lián)二級學院,為學生尋找勤工助學崗位和資助,把原先“獎、勤、助、貸”等物質(zhì)扶困拓展到精神扶困、專業(yè)技能扶困的層面,使受助的學生從被動接受饋贈變?yōu)橹鲃觿?chuàng)造財富,樹立起更加積極進取的人生觀。
(四)勤工助學
開辟院內(nèi)勤工助學崗位,勤工助學酬金原則上按月發(fā)放。用人部門(或單位)按照預定酬金標準及考核情況,確定勤工助學學生的酬金,由學生資助中心審核后,報經(jīng)學院領導批準,由財務處統(tǒng)一發(fā)放;積極聯(lián)二級學院院外勤工助學崗位并建立院外勤工助學制度,盡可能為貧困學生提供勤工助學機會。
(五)特殊困難補助
遭受天災人禍和發(fā)生重大疾病等突發(fā)情況的貧困學生,可申請?zhí)厥饫щy補助。
(六)緩交或減免學費
對家庭經(jīng)濟困難的貧困學生,由本人提出申請,經(jīng)學院審批,可緩交部分或全部學費。
(七)綠色通道
在引導學生依法繳費上學的同時,對家庭經(jīng)濟確有困難的新生,按照有關規(guī)定,可先辦理入學手續(xù),再根據(jù)核實后的情況,分別采取“獎、貸、助、補、減、緩”等不同措施進行資助。
七、貧困學生的教育
(一)要加強對貧困學生的思想政治教育,引導貧困學生樹立信心、自強自立、艱苦奮斗;有針對性地開展貧困學生心理健康教育,加強心理指導和咨詢,實現(xiàn)“資助”與“育人”的有機結合。
(二)要結合國家助學貸款工作,建立個人誠信檔案,積極開展誠信教育。協(xié)助上級主管部門將國家助學貸款違約學生名單在新聞媒體及網(wǎng)站公布,協(xié)助貸款銀行將違約學生信息載入金融機構誠信二級學院統(tǒng)。
八、資助貧困學生的監(jiān)督與處罰
為了保證資助工作的公正性、嚴肅性,學院建立貧困學生資助公示制度,設立舉報箱,并視情況作以下處理:
(一)貧困學生如生活不節(jié)儉、家庭經(jīng)濟狀況改善或學習不努力,成績明顯退步,視情況降低資助等級,直至取消貧困學生資助。
(二)貧困學生若違反院紀,受記過(含記過)及以上處分,或一學期有2門以上課程補考,或累計有兩門及兩門以上課程不及格,取消資助資格,當年不享受貧困學生一切資助,以后有明顯進步的,經(jīng)嚴格審核,可以恢復其資助。
(三)在申報貧困學生過程中有弄虛作假、隱瞞虛報行為者,一經(jīng)查實,視情節(jié)給予記過以上處分,取消資助資格,已發(fā)資助金予以追回,并在個人誠信檔案中記載其不誠信鑒定。